martes, 28 de septiembre de 2010

ARGENTINA: II CONGRESO NACIONAL DE CATASTRO

Del 29 de septiembre al 1 de octubre, la provincia de San Luis (Argentina) acogerá el II Congreso Nacional de Catastro, cuyo lema es “Catastro digital como herramienta de proyección de políticas públicas. Un camino hacia la cohesión entre el Progreso y el Medio Ambiente”.

El Congreso tratará temas relacionado a la aplicación de la tecnología digital en la administración y los beneficios que conlleva para el medio ambiente. El encuentro está organizado por la Dirección Provincial de Catastro y Tierras Fiscales y cuenta con la colaboración del Consejo Federal de Catastro (CFC) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). La información está disponible en:  http://www.catastrosanluis2010.com.ar/

lunes, 27 de septiembre de 2010

Importante eco en prensa de la puesta en marcha del nuevo modelo de notificaciones catastrales por Internet.

La prensa está dando mucha cobertura a esta iniciativa que ya describí en el anterior mensaje. Sin duda se trata de una iniciativa que va a tener mucho recorrido en el futuro, cuando se extienda a todos los procedimientos catastrales, y supone un notable avance en el modelo catastral español, plenamente adaptado a los paradigmas de la administración electrónica.


martes, 21 de septiembre de 2010

Administración Electrónica: El Catastro comienza a notificar por Internet las actualizaciones del valor catastral de los inmuebles.

Desde el pasado día 15, los titulares de medio millón de inmuebles, ubicados en los 279 municipios en los que se desarrollan procedimientos de valoración catastral, pueden ya obtener a través de Internet la notificación electrónica de los nuevos valores catastrales que serán efectivos a partir del próximo 1 de enero de 2011.
La iniciativa, impulsada desde la Dirección General del Catastro, dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda, supone un paso más en la implantación de la Administración Electrónica en los servicios catastrales.El procedimiento que el usuario ha de seguir para conocer el valor catastral actualizado de su vivienda a través del sistema de notificación electrónica es sencillo y se resume en cuatro pasos.
El primero de ellos es acceder a la Sede Electrónica del Catastro, a través de la dirección de Internet: https://www.sedecatastro.gob.es. Una vez abierta la página, deberá seleccionarse el enlace ‘Notificaciones de procedimientos de valoración colectiva 2010’. Entonces se abrirá una pantalla en la que el usuario tendrá que introducir su firma electrónica para continuar el proceso. Los ciudadanos que dispongan de DNI electrónico tienen la posibilidad de utilizar la firma digital que éste incorpora, si bien el sistema permitirá la utilización de cualquier otra firma electrónica reconocida. Una vez completada esta operación, el titular catastral podrá proceder a la descarga del nuevo valor catastral asignado al inmueble. Esta notificación tendrá el mismo valor jurídico que la notificación tradicional por carta certificada.

Adicionalmente, el Catastro ha puesto en marcha una experiencia piloto con la colaboración de los ayuntamientos de Rivas Vaciamadrid (Madrid), Manilva (Málaga) y La Villa de Don Fadrique (Toledo) que permitirá a los vecinos de estos municipios acceder a este nuevo servicio de notificación por vía telemática sin necesidad de certificado digital o DNI electrónico, a través de una clave concertada personal. La clave concertada es un código personal que el Catastro proporciona a los usuarios de sus servicios y que permite a éstos tanto identificarse como realizar trámites administrativos sin necesidad de disponer de certificado electrónico. El objetivo es generalizar este sistema de identificación en el futuro.
Mas información:

http://www.elmundo.es/elmundo/2010/09/21/suvivienda/1285071355.html


jueves, 16 de septiembre de 2010

¿El valor catastral debe ser igual, o al menos cercano, al valor de mercado?

Durante muchos años ha sido idea predominante en el debate técnico y académico que debería existir una gran similitud –cuando no identidad- entre el valor catastral y el de mercado de los inmuebles. Ello supondría que las bases del IBI deberían incrementarse, y esta subida debería verse compensada con la aplicación de beneficios fiscales (especialmente reducciones en el tipo de gravamen), que permitiesen controlar el efecto en cuota de esta equiparación.
Esta era la teoría. Sin embargo la percepción social de la cuestión no fue nunca en la misma línea que la opinión académica. Son conocidos los ejemplos de resistencia a estas iniciativas, lo que justificó la existencia en nuestro país de un modelo moderado que busca llegar a un valor catastral situado tan sólo al 50% del valor de mercado, garantizándose en todo caso por mandato legal que el valor catastral nunca lo superaría. Existe así un “colchón”, situado entre el 50y el 100% del valor de mercado, dentro del cual podría moverse el valor catastral sin vulnerar la norma.
Sin embargo, en el momento actual se vuelven a presentar opiniones, influenciadas por la actual situación de crisis inmobiliaria, que van más allá, y que reclaman reducir los actuales valores catastrales para volverlos a situar al 50% del actual valor de mercado, cuando este es menor que el existente hace 2 o 3 años. Un ejemplo de esta situación se da en el Ayuntamiento de Jerez, como puede verse en esta noticia publicada en el diario “El País”, edición de Andalucía:

http://www.elpais.com/articulo/andalucia/alcaldesa/Jerez/pide/catastro/ajuste/crisis/elpepuespand/20100911elpand_13/Tes

Es un buen ejemplo de contradicción entre teoría fiscal y gestión tributaria real, en la que la percepción social de la aplicación de los tributos no siempre –más bien casi nunca en el caso del IBI- sigue la opinión de la doctrina.


miércoles, 15 de septiembre de 2010

Coordinación Catastro-Registro en Costa Rica

El Programa de Regularización de Catastro y Registro es una iniciativa del Gobierno de Costa Rica que tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de la seguridad jurídica inmobiliaria del país y mejorar el clima para la realización de inversiones públicas y privadas, así como fortalecer a los municipios en materia de recaudación de impuestos sobre bienes inmuebles. Este proyecto supone la inversión de 92 millones de dólares, provenientes de un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por 65 millones de dólares, y una contrapartida del gobierno, por 27 millones.


Como señala la memoria del proyecto, hasta ahora el Registro y el Catastro actuaban legal y técnicamente de manera separada ya que los procedimientos de inscripción y los accesos a la información de una determinada finca no están integrados. Esto permitía, por ejemplo, que existan diversos planos catastrados de una misma propiedad y que esos planos representen una superficie superior en cerca de 20 por ciento a la del territorio nacional, debido a las dobles inmatriculaciones.

La Ley N° 8710, del 10 de marzo del 2009 en la que se unifica ambas instituciones y crea un Registro Inmobiliario en el que, tanto el registro jurídico, como el físico, van de la mano. La idea es que, una vez concluido el programa, cada plano catastrado esté debidamente relacionado con los datos jurídicos de la propiedad en el Registro e identificado en el mapa de Costa Rica. En la medida en que se reglamente y se avance en la aplicación de esa ley, se incrementará la seguridad jurídica de las propiedades.

Se puede obtener documentación detallada del proyecto en:
http://www.uecatastro.org/phocadownload/documentos-institucionales/Folleto%20v10%20final%20baja.pdf
y un video explicativo en You Tube;
http://www.youtube.com/watch?v=HGFvw_DBbrI


martes, 14 de septiembre de 2010

Información catastral al servicio de la gestión de emergencias

En el último número de la Revista CT-Catastro se publica un artículo de José Miguel Olivares García (Jefe de Servicio de Sistemas Informáticos de la Dirección General del Catastro) y Rodrigo Teba (Policía Local de L’Ametlla de Mar. Tarragona), donde divulgan una importante herramienta.
Cuando se trata de una emergencia resulta crítica la inmediata localización del lugar a donde se ha de acudir y del mejor camino para hacerlo. Difiere mucho un accidente en una calle conocida, que el mismo hecho ocurrido en el polígono 75, parcela 89. En el segundo caso, no hay calles, croquis de bolsillo, ni vecinos a quien preguntar. Además el incidente puede ocurrir a kilómetros de distancia.
Gracias a la colaboración conjunta de la Dirección General del Catastro, la Policía Local de L’Ametlla de Mar (Tarragona) y el apoyo de una empresa local,  se ha desarrollado una aplicación denominada ABFR (Aplicativo de Búsqueda de Fincas Rústicas) basado en la tecnología GPS, que permite la localización de parcelas rústicas a partir de sus centroides mediante la referencia catastral.
El desarrollo de este proyecto se basa en establecer la metodología y los procedimientos necesarios para cargar la información cartográfica del Catastro como POI (Points of Interest) en los navegadores GPS, mediante la utilización del formato estándar de datos KML (Keyhole Markup Language).

Para aquellos interesados, os recomiendo realmente la lectura del artículo. Podéis encontrarlo en:

http://www.catastro.meh.es/esp/publicaciones/ct/ct68/4.pdf

MODELO DE NAVEGADOR CON LOS POI DE LAS REFERENCIAS CATASTRALES DE RÚSTICA DE L’AMETLLA DE MAR:

lunes, 13 de septiembre de 2010

El Catastro como soporte de las finanzas municipales.

El diario Segre (Lleida) del sábado 11 publicó una noticia interesante. Su titular dice:”Los Ayuntamientos ingresan 10 millones más de IBI en dos años a pesar de la crisis del ladrillo”. La deuda recaudada en esa provincia en periodo voluntario, con un alto nivel de cumplimiento, pasó de 36 millones de euros en 2007, a 46 millones en 2009.

En los momentos actuales, en los que se están produciendo importantes descensos en la recaudación de todos aquellos tributos asociados a la actividad inmobiliaria, resulta especialmente valiosa la estabilidad que aporta el IBI, al no quedar sujeta su recaudación a los ciclos económicos.

Esta situación, que contribuye a poner en valor la información catastral, supone asimismo un compromiso para los gestores del Catastro, que se ven más comprometidos a mantener el mejor nivel posible de actualización de la base de datos.


viernes, 10 de septiembre de 2010

Acceso a la información catastral mediante firma electrónica de clave concertada.

En el Boletín Oficial del Estado del 12 de agostó se publico la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda por la que se aprueba el sistema de firma electrónica con clave concertada para poder acceder a todo tipo de datos en la Sede Electrónica del Catastro.

Con esta Orden se habilita un sistema complementario al DNI electrónico y a las demás firmas electrónicas reconocidas, que abre la posibilidad de acceso a los datos protegidos existentes en la Sede Electrónica del Catastro a un número mayor de usuarios. Es un paso importante para el impulso de la administración electrónica en el Catastro.

Te aconsejo que la leas.Puedes localizar la Orden ministerial en :
http://www.boe.es/boe/dias/2010/08/12/pdfs/BOE-A-2010-13070.pdf