miércoles, 27 de octubre de 2010

La información catastral es una estructura imprescindible para el crecimiento y el desarrollo de un estado.

La Organización de Estados Americanos (OEA), ha puesto en marcha un ambicioso proyecto para realizar el Catastro de Haiti, como parte de las iniciativas para la reconstrucción del país tras el terremoto. Según se lee en la noticia que os adjunto, el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, recordó la trascendencia de la modernización del catastro en Haití, así como que menos de un 5 por ciento de los terrenos están catastrados, por lo que mientras haya sólo costumbres tradicionales, no hay posibilidad de atraer inversiones extranjeras.

Asimismo la OEA afirma que la culminación del proyecto impactará el desarrollo económico del país, una tarea especialmente crucial tras el devastador terremoto del 12 de enero.

Este tipo de iniciativas pone de manifiesto que el Catastro es una estructura institucional básica, sin la cual se condiciona gravemente el desarrollo y el crecimiento de un país. Hay que aplaudir, por tanto, el interés que está manifestando en los últimos tiempos la OEA en potenciar el desarrollo de Catastros no solo en Haiti, sino también en otras naciones latinoamericanas. Como podéis ver en la foto, el trabajo no será fácil no corto, pero sin duda el esfuerzo merece todo el apoyo.

Podéis leer la noticia a la que me refiero en:

http://www.adn.es/internacional/20101024/NWS-0781-OEA-Gobierno-Haiti-proyecto-catastro.html


martes, 26 de octubre de 2010

Catastro y medio ambiente.

Uno de los escenarios de mejora hacia los que podría orientarse el Catastro en un futuro próximo se encuentra en la incorporación a su base de datos de la información medioambiental, o la vinculación mediante sistemas de interoperabilidad con otras bases de datos públicas que contuvieran esta información. Hay buenos e interesantes estudios sobre el tema y somos muchos los que pensamos que, ante el valor social creciente de la información medioambiental, sería adecuado que el Catastro incorporase también estas variables en su sistema. Hay incluso quienes defienden que dentro del modelo de valoración catastral deberían incorporarse elementos relacionados con el medio ambiente, bien como elemento de incremento del valor final, cuando el componente ecológico genera una plusvalía respecto a fincas similares, o de reducción, cuando los criterios de uso fijados por la autoridad medioambiental restringen de manera significativa el uso del inmueble por hallarse, por ejemplo, en alguna zona especialmente protegida.

Están pasando cosas que apoyan esta idea. Como ejemplo, recojo una publicación en el diario La Mañana, de Lleida, del 26 de este mes, en el que se anuncia que la Consejería de Agricultura de la Generalitat anuncia la puesta en marcha de “ecoconcentraciones parcelarias”, concepto que define un nuevo modelo de concentración en el que el valor medioambiental del área a delimitar condiciona el propio proceso e incorpora limitaciones de protección de flora autóctona y otros parámetros. Estas actuaciones están vinculadas a una declaración previa de impacto ambiental y a otros requisitos derivados de actuaciones de la Unión Europea.

Es sólo un ejemplo, pero hay más posibilidades: definición de la “huella ecológica” basándose en la información catastral, incorporación de las características medioambientales de las nuevas edificaciones en la valoración urbana, etc.

Puedes leer el artículo al que me refiero en:

http://www.lamanyana.es/web/html/lanoticia.html?id=101159&seccio=Comarcas&fecha=2010-10-23&sortida=03:00:00


jueves, 14 de octubre de 2010

El Tribunal Supremo valida el modelo de valoración catastral de los bienes inmuebles de características especiales.

En una reciente sentencia de 30 de junio de 2010 el Tribunal Supremo ha desestimado el recurso presentado por UNESA, la Asociación Española de la Industria Eléctrica, por el que impugnaban el Real Decreto 1464/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueban las normas técnicas de valoración catastral de los bienes inmuebles de características especiales.

El modelo catastral español se distingue frente al de otros países por una serie de cualidades muy positivas. Uno de ellas es el carácter universal del modelo, que permite catastrar y valorar todo tipo de inmuebles, incluidos algunos tan complejos como aeropuertos, centrales nucleares, puertos comerciales o presas, inmuebles todos ellos incluidos dentro de la categoría de BICE, es decir, bienes inmuebles de características especiales.

Habitualmente los titulares catastrales de estos inmuebles, generalmente grandes empresas, ejercen el legítimo derecho de defensa de sus intereses hasta el último recurso, lo que suele acabar en una sentencia como la ahora dictada por el Tribunal Supremo. De hecho, es a base de jurisprudencia de este alto tribunal como se ha ido definiendo, lenta pero firmemente, el modelo de valoración catastral de estos inmuebles.

La sentencia ahora dictada es de una gran importancia por lo que supone de reconocimiento de la validez técnica del modelo de valoración catastral aplicable a los BICE y con ello un refuerzo a los importantes ingresos que obtienen los Ayuntamientos a través del IBI. Se estima en unos 200 millones de euros la cuota anual recaudada por los municipios, procedente de este tipo de bienes.

Puedes obtener el contenido íntegro de esta sentencia en:

http://www.poderjudicial.es/search/doAction?action=contentpdf&databasematch=TS&reference=5749867&links=%225/2008%22&optimize=20101014


miércoles, 6 de octubre de 2010

Marketing e información catastral

En la revista MKMarketing+Ventas del mes de octubre se publica un interesante artículo de Daniel Ruiz Nodar con el sugerente título de “¿Cueces o enriqueces: la información exógena y su uso en marketing”?, en el que analiza las nuevas oportunidades que se abren en el mundo del marketing al utilizar en sus análisis datos de fuentes públicas.
El autor, buen conocedor del valor y la utilidad de la información catastral, se refiere en varias ocasiones a ella de una manera que resulta muy sugerente, como se aprecia en. las siguientes citas:

“Esta fuente de información se está convirtiendo poco a poco en otro data pool de referencia tanto en las actividades del sector del marketing como en las de otros. No hay que olvidar que hasta la liberación de esta información, y dentro del campo de información inmobiliaria, solo se podía explotar el Censo de 2001.”

“Otra de sus virtudes es su naturaleza geográfica asociada a su poder de segmentación…”


“Según vamos descendiendo en el nivel geográfico, el ejercicio es más preciso. Gracias a la información catastral podemos realizarlo sin costes importantes y con información actualizada.”


“Si además la dimensión geográfica de cualquier objeto (portal, sección censal, código postal, tramo de vía, etc.) la traducimos en coordenadas (x/y), tenemos la combinación perfecta, pues contamos con una información muy valiosa, disponible para vincularla a la nuestra…”


“Acabemos recordando cómo iniciamos el artículo, citando la frase: “Haz con datos exógenos (especialmente los catastrales, añadiría yo) los mismos análisis que haces con los datos de tus clientes. Así sabrás no solo cómo son éstos, sino cómo es el mercado”.

Todo un reconocimiento del valor de la información catastral. Lamentablemente, el artículo no es de difusión libre, pero si deseas acceder a él puedes hacerlo suscribiéndote en la siguiente página:

http://marketingmasventas.wke.es/articles/153951/no_access


martes, 5 de octubre de 2010

Importante repercusión en prensa del plan de Procedimientos de Valoración Colectiva previstos para el próximo año.

En la memoria de presentación del proyecto de Ley de Presupuestos Generales para el próximo año se incorpora, como es habitual, la previsión del número de unidades urbanas que se incluirán en los Procedimientos de Valoración Colectiva que se desarrollarán en 2011, con efectos tributarios 2012.
En sta ocasión, la previsión se ha establecido en 4.2 millones de inmuebles cuyos valores catastrales serán actualizados.

La prensa nacional y regional ha recogido esta noticia con bastante interés dándole una importante divulgación. El hecho de que la ciudad de Madrid se encuentre incluida dentro del Plan constituye, sin duda una novedad importante, especialmente teniendo en cuenta que esta ciudad integra prácticamente la mitad de los inmuebles cuyos valores catastrales se actualizarán.

Este interés general es una prueba clara de lo que ya hemos manifestado en otras entradas de este foro: la relación indisoluble entre catastro, IBI y capacidad económica de los Ayuntamientos.

Tienes toda la información del Programa de Gestión del Catastro Inmobiliario en las páginas 489 a 496 del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales para 2011, que puedes encontrar en:

http://www.sgpg.pap.meh.es/Presup/PGE2011Proyecto/MaestroTomos/PGE-ROM/doc/L_11_A_G5.PDF


Comienza el XX curso sobre” Usos y Aplicaciones del Catastro”, para funcionarios latinoamericanos.

En la mañana del martes 5 de octubre se ha inaugurado la XX edición del curso sobre” Usos y Aplicaciones del Catastro”, para funcionarios latinoamericanos que. Como es habitual, alrededor de 30 funcionarios latinoamericanos de distintas instituciones catastrales dedicarán un mes a formarse en técnicas asociadas a la actividad catastral y a profundizar en el conocimiento del modelo catastral español.

El curso es convocado por el Instituto de Estudios Fiscales y la dirección General del Catastro, del ministerio de Economía y Hacienda, y cuenta con el apoyo de la Agencia Española para la Cooperación Internación y el Desarrollo.

En una actividad pluridisciplinar y técnicamente compleja, como lo es la catastral, la formación de los “catastreros” es un reto permanente. Formar mejor a los responsables de los catastros es una tarea que tiene efectos inmediatos sobre la calidad de las bases de datos catastrales y el servicio que se presta a los ciudadanos. Esta realidad es especialmente importante en Latinoamérica, donde el Catastro se está convirtiendo en una herramienta fundamental para propiciar el cambio social y el desarrollo económico de la región.

Para quienes estén interesados en participar en la próxima edición deben mantener el contacto con el Instituto de Estudios fiscales que publica las condiciones de la convocatoria, que se repiten cada año, en:

http://www.ief.es/destacados/actividades_internacionales.aspx


lunes, 4 de octubre de 2010

Crisis, Catastro e IBI.

Según un informe del Consejo Económico y Social, que publica el diario La Vanguardia, en el 2007, en pleno boom inmobiliario, el 54% de los ingresos propios de los ayuntamientos (excluyendo la participación en los ingresos del Estado y las aportaciones autonómicas) "estaba ligado a la actividad inmobiliaria". En total, 15.878 millones de euros. La crisis ha supuesto "la desaparición de las bases fiscales asociadas a la burbuja inmobiliaria que se habían convertido en un componente esencial de la financiación de los ayuntamientos. Sólo la mayor recaudación del IBI por la actualización de los valores catastrales (ha subido un 22,8% en los últimos tres años) sostiene los ingresos municipales”.
En la banda contraria, los ingresos municipales que más han notado la crisis son la venta de terrenos que los ayuntamientos se adjudican por la cesión obligada de suelo que hacen los promotores (han caído un 36,8%), mientras el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos ha caído un 12,4%, casi lo mismo que el que grava las construcciones, instalaciones y obras (ICIO, que ha bajado un 12,4%).
Los datos anteriores están publicados en el artículo citado y no han sido contrastados. No obstante hay un hecho evidente: sólo el IBI, por su vinculación con el valor catastral y su independencia respecto al ciclo económico, mantiene los niveles de recaudación y permite conseguir recursos para financiar los gastos de los municipios. Esta situación aconseja apostar por un mayor impulso de los procedimientos de valoración catastral, que deberían evolucionar hacia modelos más flexibles que permitieran disponer con mayor agilidad de valores catastrales más ajustados a los de mercado. Por tanto, en momentos en que se plantea la necesidad de redefinir el modelo de financiación local, una opción inteligente sería reforzar aquellas herramientas que han acreditado una mayor eficacia en el modelo actual, como lo son el IBI y el Catastro, dotando de un mayor músculo a los gestores a las instituciones locales (fundamentalmente municipios y Diputaciones) y de la Administración General del Estado responsables de la base de datos catastral y la recaudación del IBI.
Si se quiere consultar la noticia de “La Vanguardia”:
http://www.lavanguardia.es/economia/noticias/20100906/53995872518/los-ayuntamientos-suben-el-ibi-para-compensar-el-pinchazo-inmobiliario.html