jueves, 22 de diciembre de 2011

Ni te imaginas........

Estas son buenas fechas para todos los catastreros. Tenemos por delante un gran año, lleno de proyectos y mucha felicidad.

Os deseo todo lo mejor en estas fechas.

Nuevo servicio de descarga de las Redes Topo-Geodésicas Catastrales

Atendiendo a una reiterada demanda de los profesionales de la topografía a primeros de diciembre de 2011 se ha puesto en la Sede Electrónica del Catastro con acceso libre   el servicio de descargas masivas todo el patrimonio catastral de redes Topo-Geodésicas.

El inventario consta de 50.000 (aprox)  señales repartidas en la mayoría de los núcleos urbanos más importantes, materializadas por clavos de latón embutidos en elementos estables del suelo.

De esta forma, gracias a los gráficos de situación de las señales y a las reseñas, se pueden encontrar “in situ” (excepto las desaparecidas  por imponderables) todos los clavos. Aparecen sus coordenadas en sistema ED-50 así como foto de ubicación y referencias para poder encontrarlas y reponerlas.

Estas señales son de máxima utilidad a la hora de realizar trabajos de ingeniería y cartografía en los núcleos y en sus inmediaciones así como que consitituyen una herramienta de gran valor geodésico ya que es una densificación de la Red Geodésica Nacional en los núcleos urbanos. Existen dos redes unidas en cada núcleo, una externa y conectada a la Geodesia y otra hecha mediante poligonal por las calles y avenidas de los núcleos. Se puede estimar una precisión media (elipses de error de +/- 5 cm en XY y +/- 10 cm en Z).




martes, 6 de diciembre de 2011

Gestores públicos: expertos en gestión eficiente. El Catastro como ejemplo.

La crisis económica va ha producir, sin duda alguna, una significativa reducción de los recursos financieros con los que contamos los gestores públicos para desarrollar las funciones que tenemos encomendadas. Esta situación pondrá de manifiesto nuestra capacidad para seguir prestando los servicios que la sociedad reclama, reduciendo sus costes. La otra alternativa- suprimir el servicio público- no es asumible, pues supone tanto como negar a los ciudadanos sus derechos.
La situación va a poner a prueba a las Administraciones Públicas y permitirá distinguir entre ellas a las que cuentan con mejores gestores, capaces de aplicar medidas reales que permitan incrementar la eficiencia.
En buen ejemplo de esta línea de acción es el nuevo servicio de notificación electrónica que ha puesto en marcha la Dirección General del Catastro, mediante el cual los propietarios de casi 575.000 inmuebles, un 17% del total,  obtuvieron voluntariamente la notificación de los nuevos valores catastrales por internet o acudiendo a una oficina pública, lo que permitió prestar el servicio y ahorrar más de tres millones de euros.
El ahorro generado gracias a la colaboración de los ciudadanos que usaron este servicio se distribuye entre el Ministerio de Economía y Hacienda y los Ayuntamientos en los que se realizó la revisión de valores.
Este nuevo modelo de notificación electrónica incluye importantes ventajas respecto al modelo tradicional de notificación mediante carta certificada:
-permite al ciudadanos que lo desee voluntariamente obtener la notificación por Internet, en el momento y lugar que deseen.
-facilita al ciudadano más información complementaria, incluyendo el certificado catastral de su inmueble.
-supone un considerable ahorro tanto para el Estado como para los municipios, puesto que se pasa de un coste medio de más de 3 euros por notificación por carta tradicional, a 0,3 euros por notificación electrónica.
-evita desplazamientos e impresión de papel, reduciendo con ello el impacto medioambiental.
Un buen ejemplo que marca la senda de futuras reformas en los procedimientos administrativos, permitiendo generar ahorros sustantivos. Pero para ello hace falta que los responsables políticos confíen en los gestores públicos.




sábado, 19 de noviembre de 2011

El Catastro español, premiado por el Instituto Europeo de Administración Pública

La Dirección General del Catastro de España acaba de ser distinguida con el diploma de "mejor práctica" por el Instituto Europeo de Administración Pública por el proyecto " El Catastro español, un ejemplo de administración pública abierta".

El Instituto Europeo de Admnisitración Pública es el equivalente, en el ámbito de las instituciones europeas, de los institutos nacionales de administración pública que existen en los estados miembros, y convoca anualmente los premios EPSA, que reconocen las mejores experiencias desarrolladas por las administraciones de los estados.

El pasado 17 de noviembre tuvo lugar en la sede del Instituto en Maastrich la entrega de las distinciones a los proyectos ganadores. El proyecto del Catastro español se basa en la estrategía diseñada y aplicada en los últimos tiempos orientada a facilitar el acceso y la utilización de la información catastral por los ciudadanos y la sociedad en su conjunto.  Un reconocimiento importantea una política de Open Data cada vez más reconocida.

 Más informacion en:
http://www.epsa2011.eu/en/content/show/&tid=152

miércoles, 16 de noviembre de 2011

La política de reutilización de la Dirección General del Catastro supera el marco general fijado en el nuevo Reglamento de desarrollo de la Ley de Reutilización de la información del sector público.


En el Boletín Oficial del estado del pasado día 8 se publicó el esperado Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, para el ámbito del sector público estatal. El Decreto, que se publica en un momento muy oportuno, contiene unas reglas generales de acceso aplicables en toda la Administración General del Estado. Comparando estos criterios con los que aplica la Dirección General del Catastro para facilitar a empresas y ciudadanos el acceso y la reutilización de toda la información catastral no protegida se observa que el modelo general es más restrictivo que el fijado por el Catastro.

Esta diferencia es perfectamente justificable si se tiene en cuenta que se trata de una norma que ha de servir para dirigir la política de Reutilización de numerosos órganos, muy diferentes entre si. No obstante lo anterior, el propio Real Decreto es consciente de ello, y apoya expresamente opciones más ambiciosas y abiertas que las definidas en su articulado. Así se recoge expresamente en su artículo 1.2 cuando señala:
“Lo previsto en este Real Decreto no restringirá las previsiones más favorables que, sobre acceso o reutilización de la información, se establezcan en las disposiciones sectoriales específicas”.

Este es el caso del régimen establecido por el Catastro, que, en determinados aspectos, mejora el régimen general.

Puedes encontrar el texto íntegro del Real Decreto en:


viernes, 4 de noviembre de 2011

El Catastro desarrolla una línea especial de actuación para apoyar a los damnificados por el terremoto de Lorca.


El pasado viernes 28 de octubre, el Consejo de Ministros adoptó un acuerdo específico por el que se adoptan medidas  complementarias a las contenidas en los Reales Decretos-leyes 6/2011, de 13 de mayo, y 17/2011, de 28 de octubre, para reparar los daños causados por los movimientos sísmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca

En el Acuerdo duodécimo, denominado “regularización catastral” se establece que, con el fin de facilitar la regularización catastral de los bienes inmuebles afectados por el seísmo, la Dirección General del Catastro elaborará un modelo simplificado de declaración que, acompañada de la correspondiente documentación acreditativa, permitirá la incorporación en el Catastro Inmobiliario de las alteraciones producidas.

Asimismo, se habilitará un periodo específico para formalizar estas declaraciones, que se tramitarán en el marco del convenio de colaboración suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Ayuntamiento de Lorca con fecha 2 de marzo de 2009.

Con esta medida excepcional se define un procedimiento específico que tiene por objeto establecer las máximas facilidades para que los propietarios de inmuebles situados en Lorca y afectados por el terremoto puedan obtener la corrección inmediata la de la información catastral de los mismos.

Esta medida abarca tanto actuaciones que determinan la baja total del edificio en el Catastro (por ejemplo, en los supuestos de demolición del edificio), como aquellos otros casos en los que será necesario definir un nuevo valor catastral que considere los daños que hayan sufrido los edificios que no serán objeto de demolición.


lunes, 24 de octubre de 2011

El Catastro español en la asamblea de Eurogeographics.

La pasada semana tuvo lugar en Belfast la celebración de la asamblea general anual de Eurogeographics, sin duda la mayor asociación de instituciones públicas europeas relacionadas con el territorio, ya que integra 56 organizaciones de 44 países.

La asamblea incluyó en la agenda  el estudio de diversos temas del máximo interés para el futuro de los catastros europeos, entre ellos:
-el impacto de la Agenda Digital Europea en los modelos catastrales,
-la revisión de la Directiva PSI, sobre reutilización de la información del sector público en Europa, o
-la definición de un modelo de licencia que se propone para ser utilizado por todos los miembros de la organización a efectos de difusión de la información geográfica que gestionan.

En varios temas la delegación del Catastro español explicó las posiciones institucionales del centro directivo que en cuestiones concretas, como es el caso de la reutilización de la información, superan en alcance y recorrido las propuestas de Eurogeographics.

Igualmente se informó de la inmediata entrega de un importante estudio de mercado recientemente elaborado y destinado a identificar las oportunidades que se presentan en Europa para la distribución y comercialización de la información geográfica.

En la asamblea intervinieron asimismo diversos ponentes especialmente relacionados con las anteriores materias, destacando especialmente las intervenciones de Daniel Rizzi, de EUROSTAT, que puso de manifiesto la importancia de los datos individuales de los inmuebles, tradicionalmente integrados en la base de datos catastral, como base  de futuras políticas europeas en distintos ámbitos,  así como la presentación de Richard Swetenham, para la DG de la Sociedad de la Información de la UE, que citó especialmente al catastro español como buena práctica en materia de Open Data.

Asimismo, en la asamblea se eligió al nuevo equipo directivo, en el que entra a formar parte como Vicepresidente Ignacio Durán, Adjunto al Director General del Catastro de España.

En próximas fechas podrás encontrar más información sobre la asamblea general en:


martes, 27 de septiembre de 2011

Los nuevos territorios del profesional de la geomática.

El último número de la revista “Topografía y Cartografía”, editada por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos en Topografía, se dedica monográficamente al Catastro.

En el número se incluyen dos interesantes aportaciones de destacados miembros del Catastro: un instructivo artículo de Francisco Quintana (“Información catastral al servicio de la comunidad”) y una entrevista a Luis Julián Santos, Presidente de la Asociación de Ingenieros en Geodesia y Cartografía. Además, se publica un artículo mío titulado “Los nuevos territorios del profesional de la geomática.”
El artículo plantea una reflexión sobre la actividad que en el futuro inmediato corresponderá desarrollar a los profesionales de la geomática, destacándose las oportunidades concretas que se abren en tres ámbitos diferenciados: la gestión de las tecnologías asociadas a la información geográfica, el “geomárketing” y todo lo relacionado con la seguridad jurídica, con especial referencia al Catastro.

Concluye el artículo señalando que no cabe ninguna duda de que los topógrafos y los ingenieros geógrafos tienen ante si un gran campo de actividad, derivado del hecho cierto y constatable de que cada vez es mayor el uso de la información geográfica en nuestra sociedad. Pero para ocupar este nuevo territorio hace falta que los profesionales abran su visión y adapten sus conocimientos técnicos a las nuevas necesidades que plantean ciudadanos y empresas. Esta adaptación, que sin duda requerirá esfuerzo, agregará valor a los conocimientos que ya tiene el profesional de la geomática y le permitirá acceder a entornos profesionales en los que, hasta ahora, su presencia era escasa o desconocida.

Por su parte la Dirección General del Catastro continuará aportando toda su información a la sociedad y especialmente a los profesionales de la geomática, para que puedan utilizarla en beneficio propio. Ellos, mejor que nadie, están capacitados para sacar el máximo provecho de esta valiosa información.

Por política de la publicación no es posible ofrecer en abierto el contenido completo del artículo. No obstante sugiero su lectura a todos aquellos profesionales de la topografía que se plantean abrir su actividad a otros ámbitos profesionales, y especialmente al catastral.

jueves, 22 de septiembre de 2011

Crisis financiera municipal y Ayuntamientos desorientados.


La preocupante situación financiera que están viviendo muchos Ayuntamientos está haciendo que los responsables de los mismos busquen alternativas en diversos escenarios. En otras entradas de este blog ya se destacó la importancia del Catastro como herramienta de fortalecimiento del IBI, único tributo municipal que no sólo está aguantando muy bien la disminución de la actividad económica, sino que está mejorando sus niveles de recaudación. Por su distanciamiento del ciclo económico y su referencia a un elemento estable, como es la propiedad inmueble, el IBI incrementa día a día su valor como principal fuente de ingresos tributarios de los municipios.

Sin embargo, en paralelo y desde distintos Ayuntamientos se plantean estrategias diferentes frente a la misma realidad. Como ejemplo estas dos noticias aparecidas en la prensa de hoy. En la primera, publicada en la Voz de Galicia, http://www.lavozdegalicia.es/galicia/2011/09/22/0003_201109G22P10991.htm
se señala que la falta de una mayor actividad en los procesos de valoración colectiva está afectando a los ingresos de algunos municipios gallegos, que pierden recaudación por la no actualización de los valores catastrales.

Por el contrario, el diario Canarias 7, refiriéndose al municipio de Tías,
señala que el alcalde, Francisco Hernández, anunció que exigirá a la Dirección General del Catastro una nueva ponencia de valores, "para que pueda bajar el precio del recibo del IBI a los vecinos".

¿Realmente el Alcalde de Tías quiere perder recaudación en el IBI de su municipio?. Si es así, suponemos que es porque su situación financiera le permite este tipo de iniciativas, hoy muy escasas. ¿No será que lo que realmente quiere el Alcalde es que se ajusten los valores catastrales a la nueva realidad del mercado inmobiliario?. Para reducir la cuota del IBI siempre puede actuar sobre el tipo de gravamen mediante un simple acuerdo municipal, opción menos compleja técnica y socialmente que el desarrollo de un nuevo proceso de valoración colectiva de carácter general.


Conclusiones del seminario de Montevideo

Concluido el seminario sobre “Información catastral al servicio de las políticas públicas” desarrollado en el Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo, entre los días 12 al 16 de septiembre de 2011, la valoración que puede realizarse es claramente positiva. Se nota que la cuestión catastral está en las agendas de los responsables políticos latinoamericanos, lo que supone más medios financieros, tecnológicos y humanos destinados a esta actividad.Especialmente importante es el incremento del nivel profesional de los responsables de Catastro, como quedó presente en la calidad de las presentaciones e intervenciones realizadas.
Como es habitual en estos encuentros, el seminario se cerró con una mesa redonda en la que se puso en común las principales conclusiones del encuentro, que pueden resumirse en cuatro ideas principales:
  • Una parte importante de las políticas públicas puede desarrollarse de forma mejor y más eficiente si sus responsables disponen de información catastral actualizada y fiable.
  • Para poder atender a este reto los catastros latinoamericanos deben asumir su papel institucional y aplicarse en la mejora de la calidad de sus datos y en el desarrollo de sistemas tecnológicos que permitan el acceso fácil y seguro a los mismos.
  • El uso de una información catastral adecuada mejora la justicia tributaria, incrementa la seguridad jurídica, facilita la planificación, gestión y utilización de las infraestructuras públicas, permite un más adecuado control de las ayudas públicas, impulsa la información asociada a la protección medioambiental y a las áreas de dominio público y, finalmente, facilita el desarrollo de las actividades de empresas y ciudadanos. Este carácter multifinalitario se convierte de esta manera en una característica definitiva de los catastros modernos.
  • Para acometer estos compromisos es necesario introducir procesos de reforma en las instituciones catastrales latinoamericanas, en una triple línea de acción: incrementando la calidad de la información, mejorando los servicios informáticos destinados a su gestión y difusión, y redefiniendo las funciones, procesos y tareas de las organizaciones catastrales para adaptarlos a esta nueva demanda social.




 

jueves, 15 de septiembre de 2011

Primeras impresiones desde Montevideo

Transcurridos los tres primeros días de las jornadas sobre "Catastro al servicio de las Políticas Públicas", las primeras impresiones confirman las mejores expectativas. La asistencia significativa tanto en el número de paises como en la calidad de las presentaciones ha puesto muy alto el nivel del encuentro.

De lo hasta ahora presentado y debatido se deduce que el Catastro se consolidad como una herramienta básica para el desarrollo y la gestión pública en Latinoamérica. La presencia destacada en todas las Infraestructuras de Datos Territoriales que se están organizando, o su utilización como palanca para potenciar el fortalecimiento de los tributos municipales, son sólo algunos de los muchos ejemplos que pueden darse que avalan esta afirmación.

Por otro lado, el interés político creciente en el Catastro se está poniendo de manifiesto de forma clara, como lo demuestra el hecho de que son numerosos los proyectos catastrales que están encontrando importante apoyo financiero para poder desarrollarse. Sin duda estamos asistiendo a un periodo en el que las autoridades están invirtiendo en Catastro de una manera especialmente siginificativa.

Impresionantes han sio tambien los debates sobre el Catastro como herramienta para la lucha contra la pobreza. Se pusieron sobre la mesa ejemplos a los que debería darse la máxima difusión.

Seguiremos aportando más información en próximas entradas.

jueves, 28 de julio de 2011

Importante encuentro en Uruguay sobre la información catastral al servicio de las políticas públicas latinoamericanas.

Entre el 12 y el 16 del próximo mes de septiembre tendrá lugar en Montevideo un importante  encuentro destinado a analizar, desde una visión estratégica, cómo pueden ser usados los datos catastrales para potenciar e implementar el desarrollo de numerosas políticas públicas en la región latinoamericana.

El seminario, auspiciado por la Agencia Española para la Cooperación Internacional y el Desarrollo, cuenta con el apoyo del Instituto de Estudios Fiscales y la Dirección General del Catastro, ambos dependientes del Ministerio de Economía y Hacienda de España.

Está prevista la participación en el encuentro de 31 representantes de 13 países, seleccionados entre  casi 150 candidatos inscritos. Para la selección se ha buscado garantizar el máximo nivel de presencia de los países latinoamericanos y el rango de representación institucional del candidato, lo que permitirá contar con la asistencia de un número elevado de Directores y responsables de las instituciones catastrales más activas en Latinoamérica.

El encuentro es especialmente oportuno, dado el importante auge que se está produciendo en la actividad catastral en la región, bien sea en el desarrollo de trabajos de actualización de la información catastral, la actualización de nuevos valores catastrales con fines tributarios, o las reformas en la organización y estructura de las propias instituciones catastrales.

El Catastro está muy presente en la agenda de los gobiernos de numerosas naciones latinoamericanas, dado su valor como herramienta para el desarrollo y el fortalecimiento en temas claves tales como la suficiencia financiera de los municipios, el acceso y garantía a la propiedad de los inmuebles, el desarrollo agrario, la protección medioambiental, o el mercado inmobiliario. En el seminario se debatirá cómo puede la información catastral potenciar estas y otras políticas públicas.


viernes, 15 de julio de 2011

Un buen ejemplo de coordinación Catastro-Registro en Colombia.

Superando una situación histórica poco justificable en los tiempos actuales,  las instituciones colombianas están desarrollando un interesante proyecto destinado a lograr la efectiva coordinación entre Catastro y Registro de la Propiedad. Este proyecto, que está sirviendo de modelo a otros países latinoamericanos, está alcanzando ya importantes resultados, si se tiene en cuenta que hasta la fecha se han sometido al proceso de coordinación 11.632.987 fincas catastrales  y 11.221.632 Folios registrales, lográndose coordinar  6.941.436 predios, es decir un 64% de los inmuebles analizados.

Para entender el alcance del proyecto, es mejor leer lo declarado por los responsables de ambas instituciones: 
Declaraciones de D. Jorge Enrique Vélez García, Superintendente de Notariado y Registro.

¿En qué consiste el proyecto de Interrelación Registro–Catastro en Colombia?
Estandarizar, mejorar y enlazar los datos comunes del Folio de Matricula Inmobiliaria con la información predial o catastral, permitiendo el Intercambio de información interinstitucional de manera óptima, efectiva, segura y automática.

¿Cómo piensa usted que se garantizará mayor seguridad jurídica, una vez culminado el proyecto de Registro–Catastro en Colombia?
Estandarizando e Integrando los procesos desarrollados por el proyecto a los procesos misionales de las dos instituciones Registro y Catastro, ya que como un bastión de la seguridad jurídica, se encuentra la garantía de la veracidad de la información y la correspondencia entre los datos de las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos con los datos consignados en los Catastros Descentralizados y en las Direcciones Territoriales del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, de tal forma, que se garantice la existencia tanto jurídica como física del predio y que no haya lugar a apropiaciones indebidas de terrenos de propiedad privada y mucho menos de la nación.

¿Cuáles son los beneficios directos que tendrá el usuario con la puesta en marcha de este proyecto?
El beneficio principal es la identificación jurídica y física exacta de los derechos que tiene el usuario sobre la propiedad.

Declaraciones de D. Iván Darío Gómez Guzmán. Director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, institución responsable del Catastro.
¿Cual son los proyectos importantes que el IGAC realiza en el momento, para contribuir dentro de su función multipropósito, con la seguridad jurídica, en las negociaciones de inmuebles, en Colombia?
En este momento se está desarrollando el Proyecto de Interrelación Catastro–Registro cuyo objetivo es permitir el intercambio óptimo, efectivo, ágil, seguro y automático de la información Catastral y Registral común y de la que interesa a las dos instituciones, facilitando su consulta y mantenimiento actualizado frente a los cambios físicos y jurídicos que experimentan los predios.
Para ello se está implementando la tecnología para el intercambio en línea y tiempo real de los datos, se optó la utilización del certificado plano predial catastral para describir los inmuebles y se están ajustando los procedimientos de las dos entidades lograr lo anterior.


Sin duda es muy recomendable leer las declaraciones completas de ambas autoridades. Las tienes en el último número de la revista de la Red de Expertos Iberoamericanos del CEDDET, que puedes consultar en:




miércoles, 13 de julio de 2011

Buen ejemplo de administración electrónica: nuevo servicio de notificación de valores catastrales por internet.

Transcurridos algunos días desde que se puso en marcha el nuevo servicio de acceso por internet a las notificaciones de valores catastrales de Madrid que entrarán en vigor en 2012, obteniendo además información sobre la cuota del IBI del próximo año, los primeros datos confirman las preferencias de los madrileños respecto a la forma de acceso a esta información.
Así, el 90% de las notificaciones electrónicas se han realizado utilizando la clave personal concertada que ha sido notificada por carta ordinaria a cada propietario, mientras que sólo algo más del 8% de los usuarios ha utilizado otra firma electrónica (básicamente DNI electrónico) y el 1,33% ha obtenido la notificación personándose con su clave en alguna de las oficinas públicas del Ayuntamiento o del Catastro que atienden este servicio.
La notificación por internet es más cómoda, eficaz, y respetuosa con el medio ambiente, al reducir significativamente el volumen de papel impreso y los desplazamientos necesarios para entregar las cartas certificadas tradicionales, al tiempo que ofrece plenas garantías jurídicas y facilita la defensa de los intereses de los ciudadanos.
Además, si los madrileños utilizan masivamente este servicio puede ahorrarse millones de euros en cartas certificadas, lo que permitiría destinar estas cantidades a otras políticas públicas más prioritarias en el momento actual.

martes, 5 de julio de 2011

Se inicia la notificación por internet de los nuevos valores catastrales de Madrid.

Desde hoy y durante los próximos días los vecinos de Madrid van a recibir una carta de la Dirección General del Catastro en la que se les indica cómo acceder a los nuevos valores catastrales utilizando la clave personal que se incluye en el texto.

La revisión, solicitada por el Ayuntamiento, definirá los nuevos valores catastrales de los más de dos millones de inmuebles que tiene la capital.

El acceso a la notificación de los nuevos valores a través de Internet es más cómodo para el ciudadano, -porque puede obtener la información desde su ordenador 24 horas al día-, es más económica para el contribuyente- porque reduce los gastos de correo convencional- y, sobre todo, es muy respetuosa para el medio ambiente, porque evitará miles de desplazamientos y la impresión de millones de hojas de papel.

Los ciudadanos que no tengan acceso a Internet, por cualquier motivo, pueden beneficiarse de este servicio acudiendo a las oficinas del Catastro y del Ayuntamiento, donde un funcionario les facilitará la información. Si lo desean, también pueden esperar a que les sea entregada la notificación en su casa mediante carta certificada tradicional.

Tienes más información en:


jueves, 16 de junio de 2011

Las imprescindibles, y más que previstas, subidas del IBI, auténticas pruebas de la calidad del Catastro.

Cuando los ingresos derivados de los tributos que gravan la actividad económica no dejan de caer, especialmente los relacionados con la actividad inmobiliaria, y las deudas ahogan cada día más a los municipios, es más que evidente que todo impulsa a fijarse en el IBI, único impuesto municipal que, al no estar asociado al ciclo económico, conserva musculo y ofrece recorrido.

El Gobernador del Banco de España acaba de sumarse a esta idea al manifestar que “cuando los incrementos impositivos sean necesarios, estos deberían recaer sobre aquellas figuras tributarias que tengan menos efectos distorsionadores sobre el crecimiento y la asignación de recursos”. Y en concreto cita, “los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria y sobre el consumo”.


El Ayuntamiento de Madrid, probablemente motivado por el peso de su deuda, se lanza a subir el IBI, apoyándose en una actualización de valores catastrales, lo que le permitirá recaudar más (el Ayuntamiento habla de un incremento medio del 5,7%) sin mover el tipo de gravamen.


Muy probablemente, iguales caminos seguirán en breve otras ciudades, como Zaragoza y Valencia.

Y, es más, los portugueses montan una revisión generalizada de valores catastrales en todo el país, como medida "anticrisis".

La determinación precisa de la capacidad económica de los contribuyentes cuyas cuotas se verán incrementadas se logra en España gracias al trabajo que desarrolla el Catastro, en un doble aspecto:
-Aportando toda la información descriptiva de los inmuebles (superficie, antigüedad, uso ,categoría, propietario, etc.)
-Y asignando un valor catastral a cada inmueble, basado en un procedimiento objetivo, reglado y apoyado en datos reales del mercado.

El Catastro español puede asumir estos compromisos porque, sin duda alguna, es la mejor base de datos descriptiva de los inmuebles de nuestro país y la entidad, pública y privada, que más y mejor seguimiento hace del mercado inmobiliario.

Las revisiones generalizadas que se avecinan van a ser una auténtica prueba de calidad a la que se someterá el Catastro. Una prueba sumamente exigente que,probablemente, sólo la base de datos y la metodología de valoración catastral es capaz de soportar.

lunes, 13 de junio de 2011

Tan solo dos meses después del inició del servicio, ya se han realizado más de 95.000 descargas de cartografía digital e información alfanumérica catastral, por parte de 2.200 empresas y profesionales.

El pasado día 6 de abril de 2011 la Dirección General del Catastro puso en marcha el servicio de descarga masiva libre y gratuito de información catastral gráfica y alfanumérica a través de la Sede Electrónica del Catastro (SEC).

Transcurridos dos meses desde la inauguración del servicio, el numero total de descargas realizadas en este período por más de 2.200 empresas y profesionales, ha sido de 95.238.

Si se analiza a qué sector pertenecen las entidades que han accedido a la información, se aprecia que son las empresas privadas quienes mayoritariamente han utilizado el servicio, lo que les ha supuesto un ahorro importante tanto en el tiempo que hubieran tenido que destinar para conseguir la misma información por otra vía, como en el coste que hubieran tenido que soportar por ello.

Respecto a la información catastral objeto de descarga, el número total de descargas de información de datos alfanuméricos descriptivos de los inmuebles (superficie, alturas, usos, antigüedad, etc) ha sido de 53.492 y el número total de descargas de cartografía digitalizada de 41.746, con unos promedios semanales de 5.943 y 4.638 respectivamente.

Más información:
Sede Electrónica del Catastro http://www.sedecatastro.gob.es/
Resolución de la Dirección General por la que se regula el servicio http://www.catastro.meh.es/pdf/res_230311.pdf


jueves, 2 de junio de 2011

Información catastral al servicio del control de ayudas a instalaciones fotovoltáicas.


El Consejo de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) en su sesión del 26 de mayo ha acordado suspender cautelarmente el pago de la prima equivalente a 131 instalaciones fotovoltaicas que no han acreditado la instalación de los equipos necesarios para la producción de energía eléctrica a fecha 30 de septiembre de 2008, sumándose estas 131 instalaciones a las 951 que se suspendieron cautelarmente con anterioridad.

La CNE, en aplicación del RD 1003/2010, de 5 de agosto, procedió a la remisión de un requerimiento de información (facturas y albaranes de los equipos, certificados de instalación autorizada, certificados de final de obra, documentos acreditativos de referencia catastral y documento único de aduanas, en su caso) a 9041 instalaciones fotovoltaicas, a los efectos de que acreditaran la instalación de los equipos necesarios para la producción de energía eléctrica a 30 de septiembre de 2008.

De estas 9041 instalaciones requeridas, 840 renunciaron a cobrar la tarifa (47’5 c€/Kwh) establecida en el RD 661/2007, para seguir cobrando la tarifa (32’6c€/Kwh) establecida en el RD 1578/2008. De las 8201 instalaciones restantes, se han analizado, hasta la fecha, 5.072 instalaciones, no habiendo acreditado 1.082 instalaciones. La falta de acreditación de estas 1.082 instalaciones es debida en 791 casos a la no aportación de la documentación requerida, entre las que se encuentra la referencia catastral del mencionado inmueble.

Como es sabido, estas instalaciones deben estar incluidas en el Catastro, dentro del grupo de inmuebles de Características Especiales (BICE). Por tanto, la CNE puede comprobar la existencia de esta instalación acudiendo a la información que aporta el Catastro, a través de su Sede Electrónica. Se trata una utilidad más el Catastro al servicio de las políticas públicas, en este caso de las destinadas al desarrollo de las energías renovables.

Puedes ver la nota de prensa sobre esta noticia en: 


miércoles, 25 de mayo de 2011

El Catastro participará en el próximo encuentro de iniciativas Open Data, del proyecto APORTA.

 El Proyecto Aporta, promovido por el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública y por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en el marco de sus actividades de fomento de una cultura de reutilización de la información del sector público, celebrará el próximo 9 de junio en Madrid el "Encuentro de iniciativas Open Data en España: retos y soluciones", dirigido a debatir los últimos avances en materia de reutilización de la información, los diferentes retos existentes y las experiencias y posibles soluciones a los mismos.

El encuentro constituirá un foro de discusión y diálogo abierto a todas las personas interesadas en la reutilización de la información pública: profesionales, gestores públicos, investigadores, empresarios o integrantes de asociaciones, colectivos cívicos, organizaciones no gubernamentales y ciudadanos interesados en este ámbito.

La Dirección General del Catastro participará en dos mesas sobre últimos avances en materia de políticas de reutilización, y sobre aspectos legales en la apertura de datos públicos, presentando el nuevo servicio y la Resolución de 23 de marzo de 2011 por la que se aprueban los criterios de acceso, formatos de entrega y condiciones de la licencia-tipo para el acceso al servicio de descarga masiva de datos y cartografía, a través de la Sede Electrónica del Catastro.

Todos los que estamos por la reutilización estaremos allí. ¿Tu vas a ir?.
Más información en:



miércoles, 18 de mayo de 2011

La implantación de 6 nuevas medidas por el Catastro permitirá ahorrar a los ciudadanos y empresas más de 105 millones de euros.


En el marco del Plan de Acción para la Reducción de Cargas Administrativas, el Consejo de Ministros, en su reunión de 13 de mayo de 2011, aprobó una nueva batería de acciones que tendrán un importante impacto sobre ciudadanos y empresas.

La reducción de cargas administrativas y la simplificación de trámites se  presentan como uno de los principales instrumentos  para facilitar las relaciones de los  ciudadanos y empresas con sus administraciones. La supresión de la burocracia  innecesaria no sólo impulsa la competitividad y potencia la innovación de los emprendedores,  sino que afecta directamente a la calidad de vida de los ciudadanos, sean éstos o no  empresarios. Menos burocracia significa menos costes para empresarios y más tiempo libre para los ciudadanos.

En esta ocasión la Dirección General del Catastro ha propuesto al Ministerio de Política Territorial y Administración Públicas la incorporación en el nuevo plan de seis acciones concretas que disminuirán cargas a los ciudadanos bien porque ponen en marcha servicios no disponibles hasta el momento, o bien porque facilitan el acceso a estos mismos servicios a través de la Sede electrónica del Catastro, lo que permite evitar desplazamientos y pérdidas de tiempo innecesarias.

Las seis medidas propuestas, que conjuntamente suponen un ahorro previsto de más de  105 millones de euros son las siguientes:

Acción
Ahorro previsto
Plena aplicación de la notificación acumulada o multi-inmueble.
30.000.000
Servicio de descarga de cartografía catastral con carácter gratuito en formato interoperable.
3.219.660
Utilización generalizada de la notificación electrónica
1.669.220
Provisión de clave concertada a los ciudadanos mediante la cual pueden obtener información y documentos por comparecencia electrónica en la Sede Electrónica del Catastro.
1.112.820
Inicio de procedimientos en Sede Electrónica del Catastro.
790.000
Consulta en línea de accesos a datos catastrales protegidos.
68.640.000
 Total ahorro estimado por aplicación de las medidas
105.431.700

Puedes encontrar la nota  informativa del acuerdo del Consejo de Ministros en:


y el texto completo del acuerdo adoptado en:



viernes, 13 de mayo de 2011

Lorca, Catastro e IBI

Ya en otra ocasión nos referimos a la utilidad de la información catastral como consecuencia del terremoto de Japón y ahora, lamentablemente, nos toca hacerlo en relación a nuestro país. Dos ejemplos de urgencia (seguro que habrá más post sobre Lorca y el Catastro):

El primer ejemplo es un enlace a una publicación de El Mundo, donde han elaborado un mapa temático de Lorca en el que se sitúan sobre la cartografía de la empresa ESRI los edificios clasificados en función de su altura. Para ello han utilizado información obtenida de la Sede Electrónica del Catastro.
 
http://www.elmundo.es/especiales/2011/05/terremoto-lorca/mapa.html
 
El segundo caso se trata de la aprobación, hace unos minutos, por el Consejo de Ministros de un Real Decreto Ley por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los terremotos en Lorca, que incluye exenciones en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles en relación con las viviendas, locales de trabajo y similares, afectados.
 
http://www.lamoncloa.gob.es/ConsejodeMinistros/Referencias/_2011/refc20110513.htm#Lorca
 
Dos buenos ejemplos de cómo la información catastral sirve para evaluar daños y definir medidas económicas para paliar los efectos de las catástrofes.

martes, 10 de mayo de 2011

¿Cómo consigo la referencia catastral de un inmueble para hacer la declaración del IRPF?

Cuando eres propietario o arredendatario de una vivienda (o de otro inmueble o parcela) que está en alquiler tienes que añadir el dato de la referencia catastral en tu declaración de IRPF, siempre que el inmueble no se halle afecto a actividades económicas.
Asimismo, la titularidad plena o compartida del derecho de propiedad o de derechos reales de disfrute sobre bienes inmuebles que no estén arrendados ni cedidos a terceros, ni tampoco estén afectos a actividades económicas, da lugar a la aplicación del régimen especial de imputación de rentas inmobiliarias, (con excepción de la vivienda habitual, los solares no edificados y los inmuebles de naturaleza rústica), lo que también te obliga en estos casos a incorporar en tu declaración la referencia catastral de estos inmuebles.
Para facilitarte la búsqueda de la referencia catastral que tienes que poner en la declaración del IRPF, aquí tienes unas sencillas instrucciones.
Entra en la Sede Electrónica del Catastro con este enlace:
https://www.sedecatastro.gob.es/
-En la sección situada a la izquierda titulada “Ciudadanos, empresas y profesionales”, haz click en “Consulta de cartografía, datos catastrales y búsqueda de referencia catastral”

-Marca “localización”

Si es un inmueble urbano (piso, chalet, garaje, oficina, comercio, etc.):
-Marca “urbanos” (aunque ya suele venir marcado).
-Selecciona provincia y escribe el nombre del municipio ( Tienes una tecla de ayuda a la derecha para buscar el municipio. Es útil si el nombre del municipio se puede escribir de distinta forma o no sabes bien como se escribe. Si el nombre está compuesto de varias palabras no hace falta que escribas todas. Por ejemplo, si has elegido la Comunidad de Madrid y escribes Henares, y a continuación haces click en la tecla de ayuda “búsqueda de municipios y cartografía disponible”, te va a ofrecer dos opciones (S. Fernando de Henares y Alcalá de Henares) para que elijas la que te interesa.)
-Selecciona un tipo de vía (calle, plaza, avenida etc,) si conoces la dirección del inmueble que buscas. (Si no la conoces exactamente puedes utilizar la tecla de ayuda que tienes a la derecha. Funciona igual que para seleccionar municipio. Por ejemplo, si buscar una dirección en Alcalá de Henares, que contenga la palabra “Mayor”, tecléala y haz click en el botón de ayuda “buscar vías”. Te ofrecerá alternativas (Calle mayor, Osa Mayor y Sancho Garcés el Mayor) para que elijas la que buscas.


-Escribe el número de la calle o el kilómetro de la carretera. (Si no lo sabes, usa de nuevo la tecla de ayuda “buscar número”. Puedes limitar tu búsqueda a un rango concreto de números (por ejemplo, que te ofrezca desde el 22 al 35) o, si no sabes el número, hacer clic en “aceptar” y entonces te ofrecerá la lista de todos los números que tiene esa calle).


-Rellena los campos “bloque”, “escalera”,”planta y “puerta” si conoces los datos.(Ojo, en ocasiones la información que habitualmente se usa para describir una dirección, no es exactamente igual a la que figura en Catastro. Por ejemplo, podemos decir habitualmente que vivimos en el piso 4º, puerta derecha, y sin embargo, en Catastro figura como piso 4º puerta B. Por eso es siempre conveniente contrastar la información con los datos que figuran en la pantalla que se ofrece en el siguiente paso).


-Cuando tengas todos los campos cumplimentados haz click en “Datos y consulta descriptiva y gráfica”. La Sede Electrónica del Catastro te ofrecerá información detallada del inmueble elegido, empezando por la referencia catastral. (Asegúrate con todos los datos que te ofrece la pantalla que es este el inmueble que buscas. Puedes ayudarte consultando también la cartografía del Catastro, a la que accedes haciendo click en las opciones que aparecen en la parte superior izquierda de esa pantalla)


-Haz click en “Copiar referencia al portapapeles” y ya puedes pegar tu referencia catastral en tu declaración del IRPF.

Si es una parcela rústica:
-Marca “rústicos”.


-Si conoces el polígono y la parcela donde se encuentran tecléalos y haz click en “Datos y consulta descriptiva y gráfica”. La Sede Electrónica del Catastro te ofrecerá información detallada del inmueble elegido, empezando por la referencia catastral. (Asegúrate con todos los datos que te ofrece la pantalla que es este el inmueble que buscas. Si no conoces exactamente cual es la parcela que buscas, puedes ayudarte consultando también la cartografía del catastro, a la que accedes haciendo click en las opciones que aparecen en la parte superior izquierda de esa pantalla. Para hacerte más fácil la búsqueda, en la parte superior de la pantalla de cartografía despliega las opciones que aparecen en “SOLO cartografía catastral” y selecciona “Ortofotos del PNOA”. Si esperas unos segundos podrás ver una fotografía aérea de la zona como capa de fondo, lo que te permitirá buscar la finca que deseas. Una vez que hayas identificado la parcela correcta, selecciona la opción i(identificar) que aparece en la parte superior de la pantalla, y haz click sobre la finca elegida. Se desplegará una pantalla donde aparece la referencia catastral de esa finca).



-Haz click en “Copiar referencia al portapapeles” y ya puedes pegar tu referencia catastral en tu declaración del IRPF.







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lunes, 9 de mayo de 2011

¿Los Ayuntamientos de todos los partidos prevén una subida generalizada del IBI tras las elecciones?

Para el diario Expansión no hay duda. En un artículo publicado hoy se afirma que los ayuntamientos se verán abocados a subir impuestos, de forma generalizada, para recaudar más.

En el citado artículo se recogen unas declaraciones del presidente del Registro de Economistas Asesores Fiscales (Reaf), Jesús Sanmartín, según el cual: “Está cantado que el IBI se va a subir de forma general, porque tal como está de constreñido el sistema tributario de las haciendas locales no queda otra solución”. “En el IBI es donde se vislumbra más clara la subida”, reitera. Pero además, en el texto publicado se añade: “Precisamente [una parte de] la Ley de Economía Sostenible (LES) se hizo para subir el IBI”, apuntan otras fuentes fiscales. De hecho, la LES le confiere más poder al Catastro”.
¿A que se refiere este comentario?. Realmente no se alcanza a entender a que “poder” se hace mención. Las reformas en materia catastral introducidas en la LES se refieren a acciones destinan fundamentalmente a mejorar la coordinación del Catastro con Notarios y Registradores y a facilitar el acceso y reutilización de la información catastral por parte de los ciudadanos. En otro momento hemos incluido algún post sobre estas reformas.
Lo que si va a ocurrir en las oficinas catastrales es que van a percibir una mayor presión social, precisamente por este incremento de las cuotas del IBI que se comentan en el artículo. Como ya hemos indicado en otras ocasiones, el IBI es el único impuesto municipal que mantiene e incluso incrementa su capacidad de generación de ingresos para los municipios, precisamente porque su diseño, muy sólido desde el punto de vista tributario, no va unido al ciclo económico.  Esta cualidad puede verse afectada si prosperan los anuncios hechos por algún político en campaña electoral, para crear lo que denominan el “IBI social”, introduciendo en el tributo elementos ajenos a las características físicas y al valor de los inmuebles,  que se refieren a situaciones subjetivas y temporales que afectan al  sujeto pasivo, tales como si se encuentra o no es paro, si es pensionista, etc.  Estas reformas, además, introducirían una gran complejidad en la gestión del tributo, puesto que exigirían un seguimiento constante de estas características personales de los titulares catastrales, que pueden cambiar en cada momento.
Puedes encontrar el artículo citado en:

La imagen es de Expansión y se encuentra incluida en este mismo artículo.


martes, 3 de mayo de 2011

Comienza el debate político sobre la revisión de Madrid

Ya ha empezado el debate político sobre la revisión de los valores catastrales que se va a realizar en Madrid. Seguiremos atentos las distintas noticias que ya se están produciendo, para ver como trasladan los políticos a los ciudadanos esta cuestión. Para empezar, aqui tienes un enlace a una noticia sobre unas manifestaciones del actual Alcalde de Madrid.

http://www.que.es/madrid/201104281714-gallardon-dice-revision-catastro-potestativa-epi.html

martes, 19 de abril de 2011

Los usuarios del nuevo servicio de descarga masiva y gratuita de información catastral valoran positivamente su implantación.


Transcurridos casi 15 días desde la implantación del nuevo servicio de descarga masiva y gratuita de toda la información catastral no protegida, han sido numerosos los ecos positivos generados, especialmente entre los usuarios de la información. Son muy numerosas las referencias aparecidas en diversos medios de información, y especialmente en webs y blogs dedicados a muy distintos fines.

Confirmando lo previsto, la práctica totalidad de las opiniones agradecen este nuevo servicio y valoran positivamente la iniciativa puesta en marcha por la Dirección General del Catastro, que se sitúa como institución lider en el movimiento “open-data” en España, al facilitar al máximo la reutilización de la información pública que gestiona.

Además, la noticia ha atraído la atención de los medios escritos, que han solicitado más información sobre esta iniciativa. En concreto el diario Cinco Días ha dedicado una editorial y un artículo a valorarla y comentarla. El titular del editorial es, ni mas ni menos, “Un Catastro abierto, más útil para todos”, y el del artículo “El Catastro facilita el negocio a las empresas con su base de datos”. No podemos estar más de acuerdo.
Estos son los enlaces:



La foto es de Pablo Monge y acompaña al artículo publicado en Cinco Días.

miércoles, 13 de abril de 2011

Inaugurada en Bogotá la Asamblea General del Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica (CPCI).

El martes 22 de abril se ha iniciado la Asamblea General de CPCI, institución que agrupa a los representantes de más de 53 instituciones catastrales latinoamericanas pertenecientes a la práctica totalidad de los países latinoamericanos, además de España y Portugal.
La asamblea, que finalizará el viernes 15, ha sido organizada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, autoridad que ostenta actualmente la presidencia del CPCI y es responsable de la actividad catastral en Colombia, junto con los catastros descentralizados de Antioquia, Medellín, Calí y la ciudad de Bogotá.
Se encuentran presentes en esta asamblea 23 entidades pertenecientes a 13 países, además de entidades multinacionales que participan en el CPCI como observadores, como es el caso de la OEA.
El programa cuenta con dos partes diferenciadas. En la primera de ellas se debatirán distintas acciones relacionadas con el propio funcionamiento del CPCI así como con los próximos proyectos que se van a desarrollar y se elegirán a los componentes (Presidente, Vicepresidente y Vocales) que han de formar el Comité Directivo del CPCI para los próximos dos años. En la segunda parte se presentarán diversas ponencias por parte de distintos miembros relacionadas con la modernización tecnológica de los catastros iberoamericanos. La Dirección General del Catastro de España expondrá el nuevo modelo de descarga masiva y gratuita de información del que informamos en los anteriores post.
Tienes más información sobre esta asamblea y las actividades del Comité Permanente sobre el Catastro en Iberoamérica en:

http://www.catastrolatino.org/

jueves, 7 de abril de 2011

Características principales del nuevo servicio de descarga masiva y gratuita de información catastral:


-Este servicio permite la descarga de toda la información catastral gráfica y alfanumérica no protegida (toda salvo el nombre y NIF del propietario y el valor catastral) de 75 millones de inmuebles, lo que incluye todo el  territorio español salvo País Vasco y Navarra. 

-La unidad de descarga es el Municipio, con independencia de su tamaño. (Si,aunque no te lo creas, también Madrid y Barcelona).

-Existirán nuevas versiones actualizadas de la información descargada cada 4 meses. 

- La información se entrega en formatos Shape (cartografía digital)  y CAT (datos alfanuméricos de cada inmueble). Puedes veer el contenido de estos formatos en:

-Para utilizar el servicio es necesario acreditar la personalidad mediante cualquiera de las firmas digitales reconocidas por el Catastro.  Puedes ver cuales son las firmas reconocidas en:

-Para acceder a la información hay que aceptar las condiciones de la licencia on-line creada expresamente para este servicio mediante  la “Resolución del 23 de Marzo de 2.011 de la Dirección General del Catastro por la que se aprueban los criterios de acceso, formatos de entrega y condiciones de la licencia tipo para el acceso al servicio de descarga masiva de datos y cartografía a través de la sede electrónica del catastro" . La puedes descargar en:

http://www.catastro.meh.es/pdf/res_230311.pdf 

-Las condiciones de reutilización  se abren al máximo, puesto que el uso de los datos catastrales es gratuito tanto para particulares como empresas, incluyendo el uso comercial, siempre que sean previamente transformados, es decir, que sean sometidos a un proceso de agregación de valor que de lugar a una nueva obra, conforme a la Ley de Propiedad Intelectual. El propietario de los derechos de los productos generados a partir de la información catastral será aquella persona que haya realizado la transformación, agregando valor añadido. Además, no se puede distribuir por terceros la información catastral sin transformar, puesto que la difusión de la información catastral es competencia exclusiva de la Dirección General del Catastro. 

-El procedimiento para descargarse un municipio exige seguir cinco pasos (el sistema es similar a cuando obtenemos un billete de avión por Internet):
-1º.Selección del Municipio. 
- 2º.Firma electrónica de la persona física o jurídica. 
- 3º.Aceptación de las condiciones. 
- 4º.Cumplimentación de un cuestionario con finalidad estadística.
-5º. Descarga del producto solicitado. 

-El plazo de validez de la licencia es de 10 años, que empiezan a computarse de nuevo a  partir de la descarga de una nueva versión actualizada del mismo municipio.

-El ámbito de la licencia es mundial.

-El creador de nuevos productos o servicios a partir de la información catastral es el propietario intelectual de los mismos. Por ello, le corresponde a él todos los derechos y obligaciones que se deriven de ese nuevo producto o servicio. La Dirección General de Catastro no se responsabiliza de ninguna forma de ellos.

Puedes acceder al servicio de descarga masiva  en: 

https://www.sedecatastro.gob.es/OVCFrames.aspx?TIPO=TIT&a=masiv 

Si te ha interesado el tema y has decidido descargarte algún municipio, te agradecería que aportases algún comentario a este post con tu experiencia.